2020年11月4日, 塔什干/罗马/布达佩斯–联合国粮农组织欧洲和中亚区域成员国于第三十二届欧洲区域会议闭幕日进一步承诺将通过创新、数字技术和可持续方法实现粮食农业体系转型,积极应对2019冠状病毒病疫情对粮食和农业的影响,力争实现农村地区包容性增长。
由乌兹别克斯坦主办的本届区域会议为期三天,来自51个国家的31位部长和副部长积极参会。此外,来自政府、国际组织、其它联合国机构以及各方伙伴的270名代表也出席了会议。逾1500人每天通过网络直播关注本届会议。
联合国粮农组织总干事屈冬玉指出: “联合国粮农组织区域会议首次以线上方式在本区域举行并取得了巨大成功,这要归功于非国家主体、伙伴组织、民间社会以及第一次加入我们的私营部门的参与”,同时表示线上参会的方式有助于”注重实质而淡化形式”。
成员们在讨论中承诺要在2021年联合国粮食体系峰会上取得积极成果,同时强调世界实现可持续发展目标的进展不足。
会议认识到,必须特别关注为农村青年和妇女赋权并加强农村服务和基础设施,以确保实现包容且可持续的发展、小农赋权和绿色增长。
粮食体系和农村地区转型
成员们在发言中强调,农业粮食体系应具有韧性和可持续性,在包括疫情暴发的任何情形下都能正常运转。成员们认识到,作为实现可持续发展目标的关键承诺,以粮食体系为切入点实现健康膳食并同时考虑到可持续性的环境、经济和社会三大层面,这一点至关重要。
会议确认创新、研究和运作良好的农业推广服务非常重要,是确保农民和小企业获取知识和技术以及抓住数字技术提供的新机遇的先决条件,不仅可以提高粮食体系的生产率和可持续性,对消费者的透明度也得以加强。
成员们呼吁联合国粮农组织通过区域倡议支持制定并实施可持续农业粮食体系和健康膳食的转型议程,包括如何应对疫情的具体影响。联合国粮农组织将通过提供有关膳食和粮食体系现状的分析和数据,并建立和分享知识,为各国提供支持。
整个疫情期间,小农和家庭农民仍然是该区域农村地区和粮食生产的关键支柱。《联合国粮农组织2019冠状病毒病综合应对和全面恢复计划》就此为各国提供了一个框架,可为小型家庭农场和青年创业、公共基础设施、数字技术、气候变化的减缓与适应以及社会保护提供定制化的解决方案并调动投资。
成员们欢迎并支持联合国粮农组织”手拉手”行动计划中提出的农业发展新方法。 他们认为在加强国家自主决策权、加快消除贫困和饥饿的进程以及促进农村发展和经济增长方面,这一行动计划大有可为。针对完善数据使用,成员国表示行动计划的这一创新有利于知情决策,并强调了数据保护和隐私的重要性。
关于2020-2021年两年工作期,各成员要求联合国粮农组织深入整合”同一个健康”的做法,包括应对抗微生物药物耐药性、人畜共患病等跨境病虫害、促进平等和数字包容、社会保护以及学校供餐和营养计划,并在本组织的工作中确保可持续生产与健康和安全的营养互相关联。
45年来不懈推动粮食安全和营养
大会就世界粮食安全委员会(粮安委)协助该区域各国促进粮食安全和营养的方式进行了公开讨论。 这一特别活动发布了一套有关粮食体系和营养的自愿准则。准则有潜力成为从粮食体系角度应对粮食不安全和一切形式的营养不良的关键参考文件。
“粮安委秘书处设于联合国粮农组织罗马总部,为此我们深感自豪,”联合国粮农组织总干事屈冬玉表示,”考虑到作为一个重要的包容性国际和政府间平台45年来的工作经验,粮安委应更多地融入联合国粮农组织粮食安全和营养的工作。”
疫情引发的出行和运输限制造成粮食损失和浪费有所增加,对此屈总干事指出,在全球饥饿加剧的背景下,粮安委在解决日益严重的粮食损失和浪费问题方面潜力巨大。
粮安委主席、泰王国常驻联合国罗马机构代表塔纳瓦·天信向区域会议代表通报了未来几年委员会计划开展的工作。他对疫情对农业粮食供应链和粮食安全的负面影响表示关切,指出这些负面影响正进一步阻碍实现委员会的全球目标。
“我们必须采取行动应对当下的紧迫挑战,”天信在发言时表示, “粮安委现有的政策工具可帮助各国朝着实现零饥饿的第二项可持续发展目标和《 2030年议程》迈进。 各国和各利益相关方需要积极和建设性地参与委员会的对话,全面自主掌控结果。”
北马其顿司法部长Bojan Marichik在分组讨论中指出,西巴尔干国家正在采取步骤,促进土地所有权和控制权方面的性别平等。 他补充说,采纳《 2030年议程》和包括联合国粮农组织法律评估工具及粮安委《权属治理自愿准则》在内的国际文书,是实现这一目标的关键。
粮安委民间社会机制的代表Isa Alvarez强调,准则必须以科学和证据为基础,造福于滋养这个世界的人民。
粮安委私营部门机制的代表Kataria Eriksson对制定粮食体系和营养准则的参与性进程表示赞赏,称其为”粮安委工作机制的模范代表”。
在区域会议闭幕式上,总干事和与会代表向乌兹别克斯坦共和国线上主办本届会议表示感谢。 总干事屈冬玉特别向主持会议的乌兹别克斯坦农业部长Jamshid Khodjaev致谢。
来源:农粮组织 FAO
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