2024年，联合国粮农组织需筹集18亿美元资金以拯救4300万人的生命和生计

罗马 — 随着全球突发重度饥饿状况持续升级，联合国粮食及农业组织（粮农组织）将在2024年通过人道主义应对计划寻求筹资18亿美元，从而支持4300万人掌握粮食生产能力，实现自给自足。

联合国今天代表超过1900家人道主义合作伙伴发布了一份大规模人道主义倡议，将直接或间接覆盖72个受危机影响的国家，其中包括粮农组织的筹款计划。

2023年全年的人道主义需求一直处于罕见高位。在全球58个国家和地区，每33人中就有1人（2.58亿人）因武装冲突、经济动荡、极端气候、不平等以及贫困等因素，而面临陷入突发重度饥饿的风险。与此同时，人道主义预算却开始紧缩，导致数千万人无法获得援助。

应急农业援助被严重忽视

平均而言，遭遇突发重度粮食不安全的人口中有三分之二都以农业为生。在人道主义行动中，帮助人们恢复粮食生产能力，实现自给自足的应急农业干预措施（配以直接粮食发放和现金补助）可构成满足关键人道主义需求的最有效方式，同时也能最大化每一笔善款的价值。

然而，在所有向粮食部门提供的人道主义资金中，只有4%被用于应急农业援助。

2024年，粮食危机将持续在全球蔓延。援助资金很可能进一步紧缩，而气候危机和厄尔尼诺现象导致的极端天气事件叠加愈演愈烈的冲突和经济震荡则会将更多人推向饥饿的深渊。

2023年粮农组织应对行动回顾

2023年截至11月底，粮农组织克服资金削减的挑战，向遭遇粮食危机的3000多万人提供了援助。

去年，粮农组织仅花费5.98亿美元就为29个国家的2300万人提供了作物和蔬菜生产紧急支持，使他们能够种植口粮，满足家庭约11个月的谷物需求。所有受援家庭生产的农作物和蔬菜的产值总计27.5亿美元，这就意味着，向粮农组织捐赠的每1美元平均都可产生6美元的价值。

为大规模应急农业干预措施提供资金的决策正在产生显著影响。例如，在阿富汗，粮农组织提供的小麦救助包不仅可以满足一个家庭每年的小麦需求，这些种子的单产还远远高于其他替代品，每户可净增0.5吨以上。得益于如此高质量的农业援助以及分发的粮食和现金补助，面临严重粮食不安全的阿富汗农村人口数量开始下降，从2022年3月至5月占统计人口的47%降至2023年4月的40%。

与之相似，虽然农忙时节的苏丹战火蔓延，但在当地合作伙伴的不懈努力和联合国人道主义事务协调厅的支持下，进入农村社区的通道得以保全，也让粮农组织能够迅速向近100万农户分发优质作物种子，供及时开展播种和生产。这些种子的收成应当能支持大约1300万民众满足7个月以上的粮食需求。

在部分地区，亟需尽快落实资金支持以便在即将到来的种植季之前安排关键投入品到位，比如在乌克兰和南苏丹。粮农组织主张通过“应急和恢复活动特别基金”提供灵活、未指定用途的资金。这是支持粮农组织工作的最有效方式，帮助粮农组织在局势恶化或出现新危机时迅速采取行动。

粮农组织副总干事贝丝·贝克多强调：“在全球资金紧缩的时刻，这样的支持将能够以成本高效的方式拯救更多生命。应急农业干预无疑是变革性的救援方法，必须获得资金支持。”