迪拜/罗马 — 联合国粮食及农业组织（粮农组织）今日宣布启动开创性的《全球路线图》开发进程，旨在消除饥饿和各种形式的营养不良，同时实现《巴黎协定》设定的1.5°C温控目标。
粮农组织在第28届联合国气候大会（COP28） 上发布《坚守 1.5°C 温升上限，实现可持续发展目标 2 全球路线图》，概述未来三年的全面战略，包括涵盖十个不同行动领域的多样化解决方案组合 。
预计到2030年将有6亿人面临长期饥饿，同时全球气候危机不断升级，在这一背景下，《路线图》呼吁推进农业粮食体系转型。《路线图》挑战传统思维，反驳增加产量必须以更高排放和环境退化为代价。相反，《路线图》强调，农业粮食体系内可以抓住机遇，在提高生产效率的同时与减缓、适应和韧性目标保持一致。
《路线图》基于粮农组织多年来积累的实证，确定了10个领域的120项行动和关键里程碑。这些领域包括清洁能源、种植业、渔业和水产养殖业、粮食损失和浪费、森林和湿地、健康膳食、畜牧业、土壤和水资源以及数据和包容性政策，后两者被确定为整体系统性推动因素。
在排放方面，《路线图》的目标是2030年前实现农业粮食体系的甲烷排放量较2020年减少25%，到2035年实现碳中和，到2050年将其转化为碳汇，每年捕获15亿吨温室气体排放。
在粮食和营养方面，《路线图》为到2030年消除长期食物不足和确保到2050年人人享有健康膳食设定了路径。其他里程碑包括到2030年实现全球人均粮食浪费减半，以及各国更新《膳食指南》，基于具体情况提供恰当的膳食模式量化建议。
《路线图》还强调了农业粮食体系转型与气候行动之间的共生关系，敦促为落实行动筹集气候资金。
粮农组织总干事屈冬玉指出：“粮农组织的《全球路线图》在可持续发展目标2（SDG2）和1.5°C温控目标方面双管齐下，无论是着眼当下，还是放眼未来，气候融资对于农业粮食体系转型和实现人人享有优质食物至关重要。”
《路线图》以公正转型为核心，展望农业粮食体系从净排放部门向碳汇转型。这要求寻找替代生产方法、调整消费模式、实施精细林业管理以及利用碳捕获等创新技术。
转型计划倡导突破作物生产范围进行全球资源优化，建议重新平衡消费模式并促进所有人享有健康膳食。 它强调因地制宜至关重要，并警告不应采取一刀切的解决方案。
《路线图》以一揽子具体解决方案的形式启动进程，并将在未来三年内进行广泛的优化和细化。第29届联合国气候变化大会将深入探讨区域适应和融资方案，第30届联合国气候变化大会则将概述国家层面的具体投资和政策一揽子方案。
粮农组织对这一全面《全球路线图》的呼吁与其职能使命和组织能力高度契合，充分发挥粮农组织在不同专题领域的专长。
《路线图》为落实《阿联酋宣言》提供指导
粮农组织首席经济学家马克西莫·托雷罗代表粮农组织总干事出席COP28部长级活动并介绍《路线图》。本场活动旨在支持最近发布的关于农业、粮食和气候行动的《阿联酋宣言》，目前已有150多个国家签署加入这一宣言。
托雷罗在部长级活动中表示：“粮农组织致力于在今天发布的粮农组织新《路线图》的指导下，支持各国通过扩大农业粮食体系解决方案，全面落实《关于韧性粮食体系、可持续农业及气候行动的阿联酋宣言》。”他指出，粮农组织目前正在与COP28主席国及合作伙伴研究推出技术合作倡议，以加快行动。
首席经济学家宣布，粮农组织还将携手国际农业发展基金（农发基金）、世界银行和国际农业研究磋商组织启动“沙姆沙伊赫农业粮食支持计划”，这项为期三年的一揽子支持计划与《路线图》相一致，旨在帮助推进落实沙姆沙伊赫联合工作及取得成果。
托雷罗解释说：“该计划将支持知识、实证和工具，帮助通过《联合国气候变化框架公约》进程提高雄心、释放资金并加速采取实地行动。”
他强调需要在现有努力的基础上再接再厉，合作应对世界面临的 “巨大挑战”。
首席经济学家强调：“我们需要为正在实施的行动和政策框架提供共同的定义、一致性和互补性。《路线图》表明，通过一系列正确的行动实现这些目标，与成为净碳汇的农业粮食体系，两者可以兼得。”
来源：农粮组织 FAO
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