联合国粮农组织联合非洲联盟发布《性别与农业粮食体系区域展望》报告
2020年10月28日，罗马/哈拉雷-农业粮食体系就成功转型必须依赖性别平等。联合国粮食及农业组织（联合国粮农组织）今天联手非洲联盟发布了一份聚焦女性在粮食体系中所起作用的全新报告，而这句话正是报告所要传达的主旨信息。
题为《不让任何人掉队：性别与农业粮食体系区域展望》的报告由联合国粮农组织屈冬玉总干事和非洲联盟农村经济和农业专员Josefa Sacko共同在联合国粮农组织非洲区域第31届会议上发布。
“农村妇女是我们粮食体系的支柱，也是实现粮食体系转型和气候正义的推动者。但是面对贫困、不平等、排斥和气候变化的影响，她们却牺牲得更多，”联合国副秘书长Amina Mohammod在发布仪式上以视频短片的方式发表了上述讲话。
她还表示：”这份出色的报告将会为（2021年联合国）粮食体系峰会以及为非洲妇女和女童赋权的战略和政策做出重要贡献。”
“今天发布的报告指出，我们必须加倍努力，为农村妇女赋权并为她们在农业粮食部门创业打造有利环境，”屈总干事说道，”我有信心，我们的联合行动会为非洲农村妇女和女童未来享有更多权能铺平道路。”
不让任何人掉队
Sacko专员赞赏屈总干事通过有力的伙伴关系和共同努力， 进一步丰富了为妇女赋权的实证基础。
“要倡导赋权，我们就要有科学证据作为基础，从而为决策者献计献策。这份报告为此做出了重要贡献，”Sacko专员说道，”女性是非洲农业的中坚力量，但是其作用却未得到充分认可或是著述。”
报告在汇总40个国家农业和农村生计性别评估的基础上，按照《非洲农业综合发展计划》（CAADP）和《马拉博宣言》所列出的重点领域，对妇女赋权的挑战和良好做法进行了深入的剖析。
未来方向
报告就促进性别平等和妇女赋权以实现《2030年议程》可持续发展目标和非洲联盟《2063年议程》提出建议，其中包括：
- 在粮食安全、营养和韧性方面开展性别敏感和性别定向的活动。例如，通过手机向受益人付款的计划可以克服出行方面的限制，减少对妇女可能难以获得的官方文件的依赖，从而弥合性别差距。
- 在农业企业中推广女性创业和妇女赋权。一些国家为女性拥有属于自己的农业企业设立了特别基金。例如，斯威士兰的Imbita妇女金融信托基金为农村妇女提供无抵押也无需丈夫批准的小额贷款。迄今为止，该基金的发放金额已达1500万欧元。
- 确保公私伙伴关系将女性也包含在内，从而促进女性参与价值链。
面临的挑战
在非洲，妇女作为粮食生产者、加工者和市场商人，是家庭、社区和农村经济的主心骨。她们往往是家庭营养的主要决策人。
气候变化的巨大影响与2019冠状病毒病的影响叠加，意味着妇女面临多重挑战。遭受饥饿的人数正在上升，而女性较之男性更易陷入粮食不安全的境地。
报告认为，提升妇女地位并发挥她们作为”粮食英雄”的潜力是非洲战胜饥饿的关键所在。
泛非农民组织（PAFO）主席Elizabeth Nsimadala对此表示赞同。她呼吁加强伙伴关系以解决不平等的问题。”非洲是世界上男女不平等形势最严峻的区域之一，”发布仪式上她通过视频短片传达这一信息，”肩并肩，我们就可以改善农村妇女的地位。”
众志成城，消除障碍
妇女的土地使用权往往极为有限，只有获得家庭或传统当局短期许可的情况下才能耕种。这些脆弱的权利可能一夜之间就会丧失，导致妇女无法提前计划或是从事长期的保护性农业活动。
妇女从先进的农业工艺和工具、农业服务以及培训中受益较少，获得农村资金的机会也较少。她们往往使用手动设备，购买肥料的频率也较低。
妇女在参与更大规模和更高报酬的价值链时面临障碍。他们往往缺乏扩大业务所需的行业标准方面的知识，特别是涉及专业知识的植物检疫标准。由于较低的教育水平和歧视性的法律环境，妇女无法获得机会，从而影响了自己及其子女的粮食安全。