地中海及黑海渔业过度开发出现拐点

2020年12月14日，罗马-在人类对地中海及黑海海洋生态系统和渔业资源不断施压数十年后，最新数据显示该区域重要鱼类种群的过度开发终于出现了拐点。

今天发布的最新版《地中海及黑海渔业状况》报告显示，尽管75%的鱼类种群仍然面临过度捕捞，但这一比例在2014年至2018年间出现了两位数的降幅，而开发率也呈现类似降幅。与2018年报告相比，新版报告包含了新评估的种群，因此报告所涉及的高相对生物量的种群数量翻了一番。

《地中海及黑海渔业状况》是地中海渔业总委员会所发布的两年度报告。该委员会是联合国粮农组织法定机构，在联合国粮农组织领导机构监督下开展工作。报告由联合国粮农组织设于地中海渔业总委员会秘书处内的工作人员与相关专家协作编写，并采纳了地中海及黑海沿岸渔业主管部门发送的数据和地中海渔业总委员会下属法定技术机构的分析结果。

虽然大部分种群仍受到过度开发，但此次系地中海渔业总委员会数十年来首度报告积极趋势。

出现好转的重点种群主要代表包括在地中海显示出恢复迹象的欧洲无须鳕以及开发率有所下降的黑海多宝鱼，后者过去四年中的产卵生物量呈持续恢复态势。

“由于地中海渔业总委员会的成员和专家致力于应对现有挑战，我们终于可以第一次宣布渔业领域出现了一些积极信号，” 总委员会执行秘书Abdellah Srour说：”虽然我们知道要实现本区域渔业的可持续发展前途漫漫，但让我们欣喜的是，最令人担忧的一些趋势已经开始逆转。”

“可持续管理不仅仅有利于鱼群发展，”突尼斯手工渔业发展协会主席Islem Ben Ayed说： “地中海及黑海的可持续渔业发展意味着就业可持续，健康食品有保障，沿海社区的文化遗产也将继续流传。”

向可持续渔业积极转型

地中海及黑海区域的部长们于去年11月重申其政治承诺，即实现《地中海可持续渔业部长级宣言》（MedFish4Ever）和《索非亚宣言》的目标，在未来的《2021-2025年地中海渔业总委员会战略》中设立更高层次的目标，并为实现第十四项可持续发展目标做出贡献。

国家和区域层面的管理多项措施经过一段时间后进入生效期，此后已经取得了一系列显著成果。现已实施的10项多年渔业管理计划涉及4000多艘渔船。

本区域渔业的社会经济影响

报告显示，通过产生直接收入、推动增加支出并提供关键就业岗位，地中海及黑海渔业对区域经济做出了重要贡献。渔业在该区域创造的年度经济总价值估计为94亿美元。

地中海及黑海渔业提供了22.5 万份船上工作，估计总共为78.5 万人提供了生计。在突尼斯，克罗地亚和摩洛哥等某些国家的部分地区，沿海居民中的渔民比例接近1%。

虽然小规模渔业作为本区域渔业的主要经营方式涵盖了绝大多数的渔船（83%）和渔业工作（57%），但其总渔获量占比仅为15%。

小规模渔民的渔业收入占渔业总收入不足30%，因为生计不确定，他们最容易受到诸如新冠疫情等不可预见的问题或危机的影响。报告指出，国家应给予小规模渔民更多的支持，包括向其提供失业保险在内的更有力的社会保障框架也有待建立。 

报告还深入分析了本区域渔业当前的劳动力状况，指出该行业正在迅速老龄化：将近一半的工人超过40岁，年龄在25岁以下的工人只占17％。报告认为应对此采取积极措施，确保为该行业持续补充熟练工。

此外，报告强调指出，气候变化和人类活动给海洋环境不断造成压力，因此增强渔业韧性的重要意义将日益凸显。而新报告正是指导面向可持续未来采取行动的宝贵工具。

关于地中海渔业总委员会

地中海渔业总委员会是联合国粮农组织框架下的区域渔业管理组织，辖区覆盖地中海及黑海的所有海洋水域。其主要目标是确保海洋生物资源的保护和可持续利用，以及水产养殖的可持续发展。

地中海渔业总委员会目前共有23个缔约方（阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯、埃及、欧盟、法国、希腊、以色列、意大利、黎巴嫩、利比亚、马耳他、摩纳哥、黑山、摩洛哥、罗马尼亚、斯洛文尼亚、西班牙、叙利亚、突尼斯和土耳其）及5个非缔约合作方（波黑、格鲁吉亚、约旦、摩尔多瓦和乌克兰）。