人口流离失所让农村地区不堪重负

罗马-联合国粮食及农业组织（粮农组织）总干事屈冬玉今天在2022年国际移民问题对话会期间强调，被迫流离失使早已使农村地区不堪重负，人口不断流出或大量涌入都使当地遭受严重冲击。

对话会指出，人类的移徙活动正处于有史以来最高水平，粮食安全、气候变化和冲突是导致人口迁徙的主因。

这次对话由国际移民组织主办，今年的主题是“全球危机叠加共振：粮食不安全和气候变化对移民和流离失所的影响”。

国际移民组织总干事安东尼奥·维托里尼在开幕式上指出，粮食安全是当今的一个主要问题，而且注定今后会成为一个更大的问题，现在大家想得最多的仍是生产出来的粮食如何分配，但很可能明年矛盾的焦点就会变成如何保证最基本的粮食产量。他还强调，气候变化的影响左右着世界各地的移民趋势。

屈总干事赞同以上观点，他指出，世界上80%的流离失所者生活在粮食严重不安全和营养不良的国家或地区，而且面临着气候和其他灾害的潜在影响。

屈总干事说：“农村人口适应气候变化的机会和资源相对较少，反复暴发的气候事件增加了贫困的风险。”他还指出，人们承受着巨大的压力，不得不背井离乡甚至流离失所，更糟糕的是还有一些人被困险境却根本无法离开。

屈总干事强调，粮农组织积极开展工作减缓气候变化、加强韧性和进行早期干预，目的是确保迁徙是人们自愿的选择，而不是出于迫不得已。他还指出，自他三年前上任以来，粮农组织管理的应急和抵御力工作资金的三分之一用于帮助被迫迁颠沛流离的民众。

屈总干事说：“应对农业粮食体系的转型和长期应对措施进行投资，这是加强农业粮食体系抵御风险的关键，包括冲突、极端天气事件和经济冲击。必须长期和有效地支持小农户，确保他们是解决方案的一部分，并实现供应链的本地化。”

世界卫生组织总干事和索马里应对干旱问题总统特使也参加了对话的开幕式，并指出农业粮食体系一旦崩溃，将会因各种因素引发人口移徙，其中包括疾病肆虐和社区冲突。

新思路

屈总干事指出移民也应被视为“绿色转型的潜在动力”，并鼓励各方保持乐观。

屈总干事说，对移民和移民社区进行投资，传授可抵御气候变化的谋生本领，普及气候智能技术，有助于推动绿色农业企业的发展，改善粮食的获取。

他补充说：“增强韧性应该有新思路，应着眼于创造有利条件，让迁移人口在故土、沿途和目的地都能充分发挥潜力，适应气候变化。”

他指出粮农组织发起“手拉手”行动计划，目前正在中美洲干旱走廊开展全面投资，当地许多家庭农民因为水资源管理问题和年复一年的干旱不得不背井离乡。

他还提醒决策者，粮农组织与联合国大学联合开发了一项全球手册和工具箱，试图从农村生计的角度，推动将人口流动纳入适应气候变化的国家计划和国家自主贡献范畴。

国际移民组织主办的对话将持续到周二，期间将举行一系列小组讨论会，其中一场的主题是促进性别平等的方法，粮农组织的移民和气候变化专家Giorgia Prati为主讲人。