多哈 – 第五次联合国最不发达国家问题会议今天在卡塔尔首都多哈举行，各方聚焦《2022-2031十年期支援最不发达国家多哈行动纲领》集思广益、通力合作。联合国粮食及农业组织（粮农组织）首席经济学家马克西莫·托雷罗代表粮农组织出席会议期间举行的南南合作部长级边会并发言。
托雷罗表示，最不发达国家应与全球南方国家建立牢固的伙伴关系，由此推动转型，建设更高效、更包容、更可持续且更有韧性的农业粮食体系。
托雷罗指出：“强有力的全球伙伴关系，包括南南合作及三方合作，为各国农业粮食体系转型提供了重要支撑，为各方就该重要议题广泛交流知识和专长提供了重要契机。”
《多哈行动纲领》面向最不发达国家，这些国家的经济饱受新冠疫情重创。因此，《纲领》的总体目标包括帮助最不发达国家走出疫情，实现快速、可持续且包容的复苏，增强应对未来冲击的韧性。
“最不发达国家具有广阔的发展前景，有望实现可持续经济增长，加强粮食安全，改善营养状况，增进全民福祉，”托雷罗说，“然而，令人深感关切的是，过去几年，面对新冠疫情及其他经济冲击，最不发达国家的经济出现严重衰退。”
疫情的影响并不单单造成极端贫困人口剧增。在疫情影响下，各国在执行上一份伊斯坦布尔《支援最不发达国家行动纲领》方面取得的进展出现倒退。
托雷罗指出：“《支援最不发达国家多哈行动纲领》提醒世人，指出在经济、环境和社会层面推进转型议程，着力建设更高效、更包容、更有韧性且更可持续的农业粮食体系，仍是实现发展的必由之路。”
这也意味着，各项新冠疫情恢复计划以及针对当前全球危机的有效对策，必须全力推动农业粮食体系转型，“建设更美好家园”，提高生产水平，推进多元发展，增强韧性，采取合理应对营养问题的干预措施，并支持公共部门与包括中小企业在内的私营部门发展充满活力的伙伴关系，从而创造优质就业机会，推动复苏进程走稳走实。
粮农组织积极发挥引导带动作用
过去40年来，粮农组织与全球南方及北方的成员国精诚合作，全方位推出了众多南南合作及三方合作倡议。
通过《联合国粮农组织–中国南南合作计划》这一旗舰计划，粮农组织帮助最不发达国家获得了必要的知识、对策和技术，有力推动了其农业粮食体系的可持续转型。
2009年以来，中国共计捐助1.3亿美元，通过该计划面向多个最不发达国家实施各类项目，为中国与这些国家之间进行农业技术和解决方案的共享与交流提供了重要支持。
例如，中国向马达加斯加大力推广杂交水稻技术，帮助马达加斯实现了每公顷水稻增产10吨，远高于当地品种每公顷2.8吨的单产。
此外，中国还与粮农组织分两个阶段在乌干达实施南南合作项目，重点推广高产作物和家畜品种，帮助乌干达实现了每公顷水稻从2.5吨到10吨的增产幅度，奶产量则增长了三倍。
这些实例表明，只需引进简单实用的农作方法和技术，就会取得非常惊人的效果，从而有效帮助最不发达国家的亿万农民改变生活面貌。
中国后续还将在佛得角、苏丹、马拉维和纳米比亚等国实施其他南南合作项目，聚焦作物生产、畜牧业和农产品加工，支持进行相关技术转让。
托雷罗在会上表示，除了创新与技术以外，最不发达国家实现可持续的农业粮食体系转型，同样离不开对农村发展事业的持续融资与投资。
托雷罗还强调，加强农业粮食体系韧性对于最不发达国家尤其重要，因为这些国家最难以抵御农业粮食体系因气候变化、水资源压力、病虫害、贸易和宏观经济政策，以及突发事件而面临的风险和不确定性。
加强韧性意味着尽可能减少风险或脆弱性，在风险出现时积极应对，并掌握恢复和重建更美好家园的能力。
来源：农粮组织 FAO
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