联合国粮农组织将实施全新《营养战略》，确保人人享有健康膳食

2020年5月7日，罗马–《联合国粮农组织营养工作愿景和战略》（《粮农组织营养战略》）在经过历时两年的多轮广泛磋商进程之后，于上周在联合国粮农组织（粮农组织）理事会第166届会议上获得批准。新战略确立了粮农组织今后营养工作的目标，并为粮农组织未来五年的行动提供了指导框架。

新的《营养战略》确定了粮农组织未来行动的框架，其内容包含在减少粮食损失和浪费的同时增加获取营养食物的机会，评估新冠疫情对健康膳食的影响，以及以疫情危机为契机促进健康膳食并打造有韧性的农业粮食体系。该文件详细描绘了粮农组织的愿景，阐述其将如何支持各国推广健康膳食并提高农业粮食体系中所有主体的能力，以继续生产和提供可负担、充足、安全、多样化且符合文化背景的食物。

“更美好的未来应当包含更健康的膳食和更好的营养，新版《粮农组织营养工作愿景和战略》让我们朝着这一未来又迈进了一步，” 粮农组织总干事屈冬玉表示：”粮农组织期待与合作伙伴紧密携手以落实这一战略，支持成员国推动农业粮食体系转型，实现更好生产、更好营养、更好环境和更好生活，不让任何人掉队。”

粮农组织首席经济学家马克西莫·托雷罗补充指出，对《粮农组织营养工作愿景和战略》进行更新可谓”恰逢其时”。

“新冠疫情当前，农业粮食体系遭到破坏，良好的营养对于维持健康的重要意义尤为凸显。 粮农组织的这项新战略又一次以人为本，贯穿于农业粮食体系各个层面，努力确保人人享有健康膳食，迎难而上应对各种形式的饥饿和营养不良问题，”他进一步说道。

新版《粮农组织营养战略》包含一个执行和监测框架，针对粮农组织开展行动和实现拟议成果提供了自我问责机制。同时，该战略与粮农组织《2022-31年战略框架》草案保持一致，旨在发挥粮农组织所有领域的技术专长以实现”四个更好”：更好生产、更好营养、更好环境和更好生活。

以”系统性方法”开展营养工作

新版《营养战略》确保粮农组织的工作与当今世界面临的营养挑战相一致。这一系列挑战包括肥胖症发病率迅速上升，以及许多国家、社区和个人同时遭受多种形式的营养不良这一现实。 有鉴于此，《营养战略》采取了“系统性方法”，着眼于农业、粮食价值链、食物环境以及获得健康膳食之间的联系。 这包括改革与粮食生产、供应和消费有关的所有要素和活动，以健康膳食为导向，防止营养不良。

我们的膳食决定受我们的食物环境以及农业和粮食供应链的影响，《营养战略》发出这一提醒的同时说明了农业粮食体系各部门的新政策和行动何以能够提升营养水平。

《营养战略》指出，要改善我们的膳食以获取更好的营养，就需要以粮农组织及其成员国和合作伙伴的不同工作领域为切入点，实现各方通力合作。该战略包括一项计划，用于支持粮农组织所有部门和技术中心进行合作，通过各具体职能对受支持国家人口获取健康膳食和营养做出更大贡献。战略同时包含一整套15个行动领域，涵盖粮农组织可以开展的各项工作以及衡量行动具体进展的各项工具。

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