挪威提供960万美元灵活供资捐款，支持联合国粮农组织应对最严重的危机和紧急情况

罗马 – 挪威捐助960万美元，用于提高联合国粮食及农业组织（粮农组织）预防和应对人道主义危机和紧急情况的能力。在粮农组织收到的未指定用途的资金中，这是迄今金额最大的捐款之一。

这笔资金将通过粮农组织应急和恢复活动特别基金发放，该基金作为一个程序简化的联合筹款机制，可接收各方捐款并灵活将其用于各种用途，在需求最为迫切的地方第一时间进行分配。

随着粮食不安全问题日益加剧，通过特别基金及时获得灵活而有保障的资金，这方面的需求比以往任何时候都更显突出。根据粮农组织和粮食署最近发布的联合报告, 今年有多达2.22亿人陷入严重粮食不安全状况，其中五分之一的人几乎食不果腹，营养严重不良，奄奄一息。在阿富汗、埃塞俄比亚、索马里、南苏丹和也门这五个国家，还有近100万人实际上已陷入饥荒状态，提供紧急人道主义援助刻不容缓。

全球严重粮食不安全状况预计在2022年会愈演愈烈，乌克兰战争严重冲击全球粮食、能源和肥料的价格体系和供应链，是导致危机加剧的主要原因。

粮农组织总干事屈冬玉说：“我们感谢挪威政府及时慷慨解囊。随着需求不断增加，资源越来越捉襟见肘，在确定资金用途时必须有战略眼光。能否在最紧急的关头以足够的资金量介入，这是粮农组织应对日益严重的粮食不安全问题的关键。这笔资金有助于确保快速、灵活和有效地开展援助。”

挪威国际发展部长安妮·贝蒂·特维纳雷姆说：“我们希望强化人道主义工作和长期粮食安全之间的联系。事实上，暴发危机并不意味着粮食生产必然会中断，可以利用这一点来减少未来的人道主义需求。例如，通过支持粮农组织的工作，可以保证农民获得种子和肥料，不会眼睁睁地错过种植季。”

危机当前，支持农业至关重要

在危机期间，必须以农业生产为出发点及时采取有效应对措施，如果行动迟缓，农村社区承受的损失往往会一步步扩大，并因此陷入更深的饥饿和贫困，对外部援助的依赖会越来越重。

遭遇严重粮食不安全的群体中，60%至80%是农民、牧民、渔民和林业工人。他们靠天吃饭，农业是他们赖以谋生的手段，这意味着自然灾害、跨境病虫害、社会经济冲击、冲突和长期危机对他们的影响最大。面临危机，他们往往不得不舍弃种子、牲畜和渔具等生产资料。

粮农组织的首要任务是尽可能进行准确预测，在危机暴发之前就着手保护农业生计，帮助农村家庭尽快恢复自给自足的能力，从而让生产和生活复原，并提高抵御未来冲击的韧性。从性价比和后期自力更生的角度看，投资农业和农村生计的效果是直接提供粮食援助的七到十倍。

自2004年应急基金成立以来，粮农组织已收到3.35亿美元的特别捐款。去年，粮农组织利用来自39个合作伙伴的资金，通过应急基金向45个国家总计拨付和预付了4200万美元。