纽约 — 在联合国可持续发展目标峰会第二天、联大一般性辩论前夕，联合国粮食及农业组织（粮农组织）总干事屈冬玉在联合国总部召集了一次部长级对话。多国部长级官员齐聚一堂，共同探讨如何加大行动和投资力度，推动农业粮食体系转型，应对生物多样性丧失和气候危机。会议由加拿大共同主持。
屈总干事在会上提醒各国部长，生物多样性为农业粮食体系提供了遗传物质基础，维持着物种的丰富多样性，也维系着健康的生态系统，可促进水循环，调节气候，增强抵御变化和灾害的韧性。因此，加大生态环境建设投入至关重要。
当前，气候危机愈演愈烈，日益威胁农业发展和生产水平的提高，进而影响粮食的可供性、可及性和可负担性。与此同时，全球目前的粮食生产和消费方式造成了严重的温室气体排放、土地利用改变和污染问题，导致气候变化和生物多样性丧失进一步加剧。
屈总干事强调，要认识到经济、社会和环境问题息息相关、环环相扣的本质。他指出，面对当前的严峻挑战，要充分运用地方政府积累的丰富经验。
本次对话强调各国应建立“生物多样性-气候-粮食”齐抓共管机制，通过统筹协调，促进整体联动，为发展进程提速创造条件。
国际社会日益重视上述联动效应。例如，2022年第二十七届联合国气候变化大会设立沙姆沙伊赫气候行动联合工作小组，以统筹气候行动，保护农业和粮食安全；第二十八届联合国气候变化大会主席国继续重视探索农业粮食体系解决方案；《昆明–蒙特利尔全球生物多样性框架》作为具有划时代意义的协议，提出了人类与大自然和谐共生的宏伟愿景，其中至少有一半目标与粮食体系直接相关。
根据粮农组织2023年《世界粮食安全和营养状况》报告，目前有7.83亿人食不果腹，24亿人处于中度或严重粮食不安全状态，而全世界的粮食、饲料和纤维需求预计还将进一步增长。
在这一背景下，为实现可持续发展目标，必须积极推动转型，建设更高效、更包容、更具韧性、更可持续的农业粮食体系。
关键节点
2023年可持续发展目标峰会为各国提供重要契机，回顾落实《2030年可持续发展议程》所取得的进展，并总结在此过程中遭遇的挑战。生物多样性丧失和气候变化是遏制取得进展的两大障碍。要破局突围，必须大力发展农业粮食体系，包括种植业、畜牧业、林业、渔业和水产养殖业。
在农业粮食体系中推广运用能有效保护生物多样性的方法（可持续发展目标14和15），也有助于应对气候变化（可持续发展目标13），改善粮食安全和营养（可持续发展目标2），并推进实现各种其他多个可持续发展目标。这一方法强调以不牺牲生态环境为底线，以自然之道养活日益增长的全球人口，有望走出一条新路径。
这条发展路径尤其值得小岛屿发展中国家和最不发达借鉴参考。这些国家特有物种数量众多，但是普遍生态系统脆弱，极易受到气候变化和自然灾害的冲击，且营养不良和粮食不安全问题非常严重……重重挑战严重制约了发展前景。
粮农组织始终坚持与《联合国气候变化框架公约》和《联合国生物多样性公约》密切协调配合，并积极与绿色气候基金和全球环境基金开展合作。
屈总干事重申粮农组织致力于支持各国开展转型，并邀请各国部长出席即将于10月在罗马粮农组织总部举行的世界粮食论坛，重点探讨气候行动以及科学技术创新。
出席此次部长级对话的嘉宾包括：布基纳法索环境、水资源和卫生部长Roger Baro、加拿大国际发展部长Ahmed Hussen、哥伦比亚环境与可持续发展部长María Susana Muhamad、马拉维自然资源与气候变化部长Michael Usi、菲律宾环境与自然资源部长Maria Antonia Yulo-Loyzaga、佛得角文化与创意产业部长兼海洋部长Abraão Aníbal Fernandes Barbosa Vicente、圣马丁总理Silveria Jacobs（代表荷兰）、卢旺达环境部长Jeanne d’Arc Mujawamariya、巴拿马外交部副部长Yill del Carmen Otero，以及印度尼西亚海事与自然资源部副部长Vivi Yulaswati。
来源：农粮组织 FAO
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