阿富汗：联合国粮农组织呼吁募捐3600万美元资金，用于紧急救助农村生计，避免该国民众大规模流离失所

2021年9月13日，罗马/日内瓦 – 联合国粮食及农业组织（粮农组织）总干事屈冬玉今天呼吁各方提供紧急援助，帮助阿富汗农民开展小麦抢种，保障下一季的收成，确保民众赖以维持生计的牲畜存活，防止该国业已深重的人道主义危机进一步恶化。  

粮农组织正在募集3600万美元资金，用以加快对阿富汗农民提供支持，确保他们不会错过即将到来的冬小麦播种季，并在年底前为350万阿富汗困难民众提供农业生计救助。

“在冬季到来之前为阿富汗农民提供救助的窗口期非常有限。时间就是生命！要立即加快行动，加大支持力度。一旦无法迅速获得紧急援助，农民就会错失刚刚开始的关键播种季。”屈总干事在日内瓦召开的阿富汗人道主义形势高级别部长级会议上表示，本次会议由联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯召集。

大约70%的阿富汗人口生活在农村地区，千百万人以农业为生。阿富汗人均每日摄入热量的一半以上来自小麦，其中大部分为国内种植。

除近期发生的政局动荡外，该国还面临着严重干旱和新冠疫情所产生的持续经济影响，导致三分之一的阿富汗民众（1400万人）已陷入极为严重的粮食不安全状况。

粮农组织还计划提供兽医服务和营养支持，确保当地民众赖以维持生计的牲畜能够存活并保持生产力，同时提供家禽和菜园启动工具包，帮助当地家庭实现自给自足并赚取额外收入。妇女、残疾人和老年人为户主的家庭尤为脆弱，因此将获得无条件现金补助。

如果得不到紧急支持，农民和牧民可能会失去生计，被迫离开农村地区，成为境内流离失所者，给城市和城郊地区带来更大的压力。援助境内流离失所者的费用远远高于在原籍地为其提供援助的费用。例如，用不到150美元，一个包含肥料、认证种子和相关培训的冬小麦种子包，就能产出足够一个家庭一年所需的口粮。

“我们要让农民能继续种地，让养殖户有牲畜可养，防止未来因人道主义需求增加而出现更深层次的危机，”屈总干事说。

援助阿富汗，砥砺前行 

尽管目前阿富汗政局动荡，粮农组织仍坚持在该国31个省中的28个省继续开展业务，并计划在未来几周内向100多万农牧民提供支持。

今年到目前为止，粮农组织已向190多万阿富汗民众提供了生计和现金援助，与当地的合作伙伴和金融机构网络以及风险社区本身建立了长期关系。

通过今天的会议呼吁，粮农组织希望能募得2100万美元应急资金，填补总额为3600万美元的人道主义应急行动资金缺口。

“粮农组织始终与阿富汗的男女老少，特别是农民站在一起。期待各方与我们携手，帮助弱势群体，确保不让任何人掉队，”屈总干事说。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯召集国际社会召开高级别部长级会议，向阿富汗人民表达声援，并承诺提供切实支持，满足最迫切的人道主义需求。