实现碳中和：乌托邦还是新绿色浪潮？

罗马/伦敦——联合国粮食及农业组织（粮农组织）携手欧洲复兴开发银行联合发布新版报告，全面研究了农业粮食体系的去碳化问题。报告认为，这项工作不仅是必要的，也是可以实现的。

报告题为“投资碳中和：乌托邦还是新绿色浪潮？农业粮食体系的机遇和挑战”，吸收了各方面利益相关方的见解，并列出五大行动领域，旨在推进脱碳议程。

最新发布的《联合国气候报告》提醒我们，减少排放、遏制全球变暖和应对气候危机的时间所剩无几，世界农业粮食体系必须尽自己的一份力量。

据测算，农业粮食体系排放占人为温室气体排放总量的21%至37%。与此同时，气候变化以各种方式对农业粮食体系的各环节产生不利影响，小农户和大型食品制造企业都无法幸免。气温上升、降雨模式改变和供应链中断已经影响到粮食生产，削弱了全球消除饥饿的努力。因此，到2050年，面临饥饿的人数可能达到10亿。

粮农组织投资中心主任穆罕默德·曼苏里说，这些脆弱性清楚地提醒人们需要推动农业粮食体系转型。他说：“我们需要加倍努力，动员更多投资，利用知识和创新，让我们的农业粮食体系更绿色、更有韧性、更具生产力，并更有效地提供健康营养的膳食和理想的就业机遇，同时保护生物多样性。”

他补充说，“农业既是促进气候变化的因素，也是深受气候变化不利影响的部门，因此农业必须成为气候解决方案的一部分” ，并指出可以通过粮食生产和土地利用体系减少排放和充当碳汇。哪怕只考虑农业活动减缓气候变化的经济效应，潜力都是巨大的：根据政府间气候变化专门委员会第五次评估报告的测算，到2030年，农业减排潜力可能达到约每年40亿吨二氧化碳排放当量，，相当于目前人为排放总量的7%左右，这可以转化为数千亿美元的潜在经济效益。

欧洲复兴开发银行气候战略与实施部主任Gianpiero Nacci表示：“农业粮食行业去碳化是可行的，并不是乌托邦一般的空想，但也无法一蹴而就。正如我们在报告中强调的那样，实现低碳的路径确实存在，但需要强有力的政治和企业承诺，协调一致的行动，包括健全的政策和良好治理，以及专门的投资和人力资源，才能产生所需成果。”

能否有所作为？

报告认为，私营部门可以从农业粮食的去碳化中获益良多，包括降低成本、减轻风险、保护品牌价值、确保供应链的长期韧性并增强竞争力。 

报告还指出，一些企业已经做出了雄心勃勃的减排承诺，但是整体上并不均衡。首先，实现碳中和仍然依赖企业的自觉。其次，小企业实现碳中和的成本可能比大企业高很多，而且各行各业的情况也大相径庭。

消费者通常不愿意为碳中和的产品支付额外费用，而且排放的默认代价很低，这意味着并非所有的碳减排方案都能让农业粮食体系的参与者有利可图。此外，以目前的碳价格计算，在排放密集型行业，碳抵消的成本要比碳减排的成本低得多。

报告确定了五大行动领域，指出包括政策制定者、农业企业、农民和国际组织在内的不同的利益相关方都可以大有作为，据此加速向更绿色的农业粮食体系转型：（1）把实现碳中和确立为战略目标，（2）改进工具和方法并使之标准化，（3）健全治理机制，（4）直接支持企业和农民去碳化，（5）开展关于碳中和的教育和宣传。

政府可以通过政策、战略和路线图来定调，包括在国家自主贡献中做出坚定承诺。政府可以监管碳排放，为采用低碳技术提供激励，支持建设透明和高效的碳市场。对私营企业来说，衡量碳中和可能是一个重大挑战，政府可以通过定义、简化和协调国际公认的碳核算标准来协助企业。

报告指出，迫切需要更完善和更标准化的工具和方法来收集数据，并测量、报告和核实排放量，还需要健全的治理机制来引导低碳投资和私营部门合规，尤其需要完善监管和制度化的解决方案，这可以刺激碳市场进一步壮大，为绿色金融创造更多机会。

通过提供优惠贷款和激励措施，推动碳市场和绿色金融工具的发展，能够支持企业并最终支持农民实现经营过程去碳化。从农民到企业、从服务提供商到消费者，各个层面的能力建设和知识共享也很重要。就产品的环境足迹进行浅显易懂、更加透明和可靠的宣传，可以影响消费者的购买习惯。

推动变革

2020年，欧洲复兴开发银行启动了雄心勃勃的绿色经济转型举措。截至2021年，已资助了2000多个项目，预计每年将减少1亿吨碳排放量。粮农组织致力于帮助各国实现其可持续发展目标，为此，粮农组织正在支持各国推进发展低碳价值链。 

投资格局正在演变，银行正在向净零排放的目标看齐，资产管理公司越来越希望管理气候风险，实现投资组合的去碳化，这可能会对大型跨国公司和小型农场都产生深远的影响。

在这种背景下，欧洲复兴开发银行和粮农组织认为，这股新掀起的绿色浪潮方兴未艾，通过投资、研究、承诺和行动，可以从根本上改变农业粮食体系，并朝着低碳发展的未来前进。