索马里数百万人仍面临生命和生计风险，联合国粮农组织呼吁在提升韧性的同时亟需扩大紧急人道主义援助规模

罗马 — 虽然迄今为止的人道主义援助使得索马里部分地区免于遭受严重饥荒，但数百万索马里农村人口的粮食安全仍然面临空前挑战。联合国粮食及农业组织（粮农组织）今日援引近期发布的粮食安全调查结果指出，扭转这一令人震惊的趋势不仅需要持续提供大规模的人道主义援助，还需要采取变革性行动以可持续地改善粮食和水安全状况，减轻人们面对冲击和压力的脆弱性，并改善人们适应气候变化的能力。   

索马里连续五个雨季降水不足引发空前干旱，第六个雨季预计降水仍将有限，再加上粮价和水价高企、冲突以及水、卫生和医疗服务匮乏等各种因素，最近数月以来该国一直处于饥荒的边缘。

最新的粮食安全阶段综合分类分析显示，由于多部门人道主义援助力度大幅提升，且降雨水平略高于此前预期，索马里部分地区预计将免于饥荒威胁，然而形势依然严峻，一些地区仍面临 “饥荒风险”。

报告显示，2023年1月至3月期间，索马里全国有近500万人遭遇重度粮食不安全，处于粮食安全阶段综合分类第三阶段 “危机”或以上水平，其中9.6万人陷入“灾难性饥饿状况”（粮食安全阶段综合分类第五阶段）。重度饥饿水平预计将继续攀升，索马里总人口中逾三分之一即650万人将在今年4月至6月期间面临“危机”或更严重（粮食安全阶段综合分类第三阶段或以上）的重度粮食不安全状况，其中22.3万人可能经历“灾难性饥饿状况”（粮食安全阶段综合分类第五阶段）。此外，如果2023年主要粮食生产季节“Gu”季遭遇降水不足，且最亟需帮助的人无法获取人道主义援助，那么布尔哈卡巴地区的农牧人口以及拜多阿和摩加迪沙的流离失所人口将在2023年4月至6月期间面临 “饥荒风险”。

持续提供拯救生命和生计支持至关重要

全球范围内，各项优先重点相互竞争资源，气候冲击又日益频繁，因此人道主义和发展工作必须找到用更少的资源做更多事情的方法。数百万索马里人仍有可能陷入饥荒，拯救生命和生计需要立即进行大规模的持续干预。

粮农组织目前已筹集1.83亿美元，占粮农组织《索马里预防饥荒工作扩展计划》（2022年5月至2023年6月）所需资金的68%。粮农组织已利用这些资金向100多万人伸出援手，占240万目标人群的47%。粮农组织迫切需要更多资金以扩大行动规模，为农村和偏远地区紧急提供粮食并满足其基本需求，同时尽可能保障生计和支持粮食生产。

一切照旧难以为继

粮农组织应急行动及抵御能力办公室主任雷恩·保尔森表示：“粮农组织的生计援助不仅拯救生命，也为许多人实现快速复苏铺平了道路。”他指出：“然而，长期危机现在已经进入第三年，最脆弱人群已无计可施，许多家庭经历了贫困、流离失所、儿童营养不良甚至丧生等重重困难。对预警系统提供投资，为预判性行动提供灵活资金，以及采取协调一致的方法建立韧性，这对于打破年复一年长期和严重脆弱性的循环至关重要，特别是对农村社区而言。” 

粮农组织提出的新模式需要联合和协调开展工作，调整投资方向，转向长期综合解决方案，以实现可持续水和粮食安全。

非洲之角旱情影响持续显现，因此在2023年扩大多部门举措的规模以拯救生命和保障生计仍然至关重要。目前的情况表明，以减少灾害风险和建设抗灾韧性为目标，大规模地提升投资和政策力度迫在眉睫，同时应强调农业对于东非人民实现可持续未来的关键作用。