罗马 — 在2023年世界粮食论坛（10 月 17-20 日）期间，在联合国粮食及农业组织（粮农组织）“搭台”、各国政府“唱戏”的理念指导下，第二届“手拉手”投资论坛正式拉开帷幕。在项目推介环节，多国政府与传统捐助方、多边开发银行以及私营部门和基金会的代表就共同开发项目进行了合作洽谈。
粮农组织总干事屈冬玉出席论坛并表示，“手拉手”行动计划由成员国自愿实施、自主决策。粮农组织积极提供专业技术支持，包括向成员开放先进的地理空间数据平台，协助确定农业开发潜力巨大、有望拉动社会经济发展的地区。
屈总干事表示，“没有投资就没有未来”。因此，“手拉手”行动计划重点为投融双方牵线搭桥，为各国招商引资创造对接平台。招商项目将汇聚国际金融组织、私营部门和慈善基金会等社会资源，共同推动各国农业粮食体系可持续转型，为弱势群体降低农业粮食价值链风险。
来自中美洲干旱走廊和非洲萨赫勒地区的国家政府向出席活动的投资方介绍了数十个招商引资项目。这些项目将成为互利共赢的典范，除了为投资者带来利润回报，还能可持续地提高当地农业产量，加强粮食安全。
31 个国家向投资方推介了各自的国家级农业粮食体系重点招商项目，粮农组织为这些项目提供了专业技术分析和引资建议支持。干旱走廊和萨赫勒地区尤其吸引了众多投资者的目光。域内国家推介了110个招商引资项目，从小型灌溉网络、蓄水设施，到土壤数字测绘、区域贸易促进措施不等。这些项目总额达 60 多亿美元，一旦签约落地，预计将惠及1.49 亿民众。
干旱走廊和萨赫勒地区都面临着共同的挑战，尤其是气候干旱、水资源管理不善、冲突频发、人口大量外移。因此需要联合各方会商对策，帮助成员招商引资开新局，打造合作共赢新未来。粮农组织首席经济学家马克西莫·托雷罗·库伦表示：“我们认为，制定全局性发展规划，对现有发展倡议进行补充，同时吸引社会投资向这两个地区倾斜，可帮助域内国家走出当前困境。”
中美洲干旱走廊
萨尔瓦多副总统费利克斯•乌略亚表示：“世界正在进入‘人类纪’全新地质时代，人类需要守望相助，共同应对全球气候变化这一世纪难题。”
干旱走廊地区北抵墨西哥恰帕斯州，南至巴拿马，总人口达1100多万。乌略亚表示，当务之急是改善本地居民生活，减少人口外迁，他呼吁投资者发挥作用，共同“把干旱走廊改造成机遇之乡。”
域内国家推介的招商引资项目涉及多个领域，包括：减少作物损失，改善信贷供给；绘制数字土壤地图，优化土壤养分管理，为农民节省大量资金和劳动力；培育80个数字乡村发展生态系统，让数以万计的生产者与农村企业和合作社实现互联互通；全面改善水资源管理和灌溉系统，包括建设蓄水系统，帮助当地农民改种附加值较高的作物，增加家庭收入；为建立数据库，根据气候、土壤和作物特征对农业风险进行分类，为生产者提供数据支持。
这些项目总额高达 3.11 亿美元，预期回报率远高于 20%，一旦落地，将惠及近 250 万人口。详情请点击此处。
中美洲一体化体系和其他致力于减贫和促进粮食安全的区域机构发挥领导力，为干旱走廊发展倡议的顺利推进奠定了坚实基础。中美洲地区的主要开发银行全程积极参与 “手拉手”投资论坛，并与各国政府进行了深入交流和互动。
萨赫勒地区
萨赫勒地区横贯非洲大陆，东濒红海，西临大西洋，人口超过 4亿。萨赫勒地区国家间抗旱常设委员会执行秘书阿卜杜拉利·穆罕默杜在作推介发言时强调，尽管萨赫勒地区人道主义危机频发，但也是“一片充满机遇的投资热土”。他表示，沙漠地区实际上拥有丰富的地下水资源，“贫困地区往往能暴发出巨大的发展潜力。”
尽管近年来萨赫勒地区一些国家政府更迭频繁，五个国家的政府代表表达了共同开发萨赫勒地区的决心。他们围绕如何让萨赫勒的区域性机构团结起来，应对贫困和不安全、农牧民冲突和干旱等共同挑战，进行了热烈的讨论。
喀麦隆农业和农村发展部长加布里埃尔·姆拜罗贝表示：“缺水是本地区面临的重大挑战之一，我们必须化挑战为机遇。”
各国希望投资者重点对特困地区开展定向投资，包括大力建设太阳能水泵、升级集雨蓄水技术、开挖浅井，大幅增加萨赫勒地区的农田灌溉面积。
其他重点投资领域包括减少跨境贸易限制和壁垒，共同努力制定健全计划，改善当地畜牧饲草和饲料的供应，提高本土饲料生产能力。域内国家对有限饲料资源的争夺，是该地区冲突频发的主要根源。各国推介的招商项目总额达60 亿美元，内部回报率超过 20%。项目详情请点击此处。
参加论坛的各国政府都对实现粮食自给自足充满信心。布基纳法索宣布了宏伟计划，将在不久的将来停止进口大米和玉米。马里农业部长拉辛·德贝莱强调，马里欢迎对萨赫勒地区进行投资，尤其希望投资能快速落地见效，为马里人民创造就业机会。几内亚政府代表介绍了为改善营商环境而开展的专项行动，并明确指出，民营企业是几内亚经济发展的生力军，应大力扶持这些企业不断发展壮大。
粮农组织副总干事玛丽亚·海伦娜·塞梅多表示：“我们都在朝着同一个目标共同努力”。她补充说，萨赫勒既是一片充满机遇的投资热土，也是值得全世界借鉴的韧性建设样本。
来源：农粮组织 FAO
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