也门粮食不安全形势再次告急

也门粮食不安全形势再次告急 World Focus

联合国各机构警告称,经济危机、冲突、洪水、沙漠蝗和2019冠状病毒病可能使也门部分地区粮食安全的改善前功尽弃

2020722日,萨那-联合国粮食及农业组织(粮农组织)、联合国儿童基金会(儿基会)、世界粮食计划署(粮食署)和伙伴今日发布的最新粮食安全阶段综合分类分析警告称,经济冲击、冲突、洪水、沙漠蝗和2019冠状病毒病正在形成一场”大风暴”,可能使也门费尽艰辛才得以改善的粮食安全形势出现倒退。

目前在也门南部133个地区进行的分析[1]预测,到年底之前,面临重度粮食不安全,即归入”危机”(阶段3)和”紧急情况”(阶段4)的人数将呈惊人增长。 

去年,由于人道主义援助大幅加大,这些地区的重度粮食不安全状况得到缓解,但由于未来半年面临重度粮食不安全的人数预计将从200万人增至320万人,所有工作成果可能顷刻付之东流。

即使能为需要人道主义粮食援助的民众持续提供帮助,陷入重度粮食不安全的人口比例仍将从25%(2月-4月)增至40%(7月-12月)。 

重度粮食不安全的驱动因素包括:

  • 经济衰退是主因。经济危机和通货膨胀持续不断,同时本国货币汇率暴跌,粮价上涨,以及外汇储备几乎耗尽。例如,从2019年12月中旬到2020年6月中旬,也门本国货币(也门里亚尔)兑美元汇率平均贬值19%,较2018年危机水平更为恶化。
  • 冲突仍是重度粮食不安全的关键驱动因素。
  • 2019冠状病毒病正在影响粮食供应、粮食获取和市场供应以及创收机会和工资水平。限制2019冠状病毒病传播的重要措施造成了进口延迟、物流障碍和市场混乱。海外侨汇也减少了20%左右,并可能继续下降。
  • 由于降雨等有利生态条件,沙漠蝗和草地贪夜蛾新的繁殖区相继出现,危及也门、整个区域以及其他地区的粮食生产。
  • 例如,今年的谷物产量预计为36.5万吨,不及战前水平的一半。
  • 山洪已对一些地区造成灾难性影响,未来几个月气旋可能侵袭大多数阿拉伯沿海地区。

也门人道主义协调员Lise Grande表示:”粮食安全阶段综合分类告诉我们,也门再次处于重大粮食安全危机的边缘。一年半以前遇到类似情况的时候,我们得到了慷慨资助。我们明智地动用了受托管理的资源,并在人口饥饿最严重、风险最严峻的地区大幅加大援助。结果是惊人的。我们防止了饥荒。现在,除非得到亟需的资金,否则我们无法实现同样的成果。”

粮农组织驻也门代表Hussein Gadain指出:”也门人民已经受尽苦难,有一定抵御力。但是,从2019冠状病毒病到沙漠蝗入侵,他们现在同时面临着太多磨难和威胁。以务农维生的小规模农民和家庭比以往任何时候都需要我们的支持。”

“也门正在面临一场多个领域的危机,”粮食署驻也门国家主任Laurent Bukera说,”我们必须立即行动。2019年,由于大幅加大了行动力度,粮食署和伙伴得以组织也门受害最严重地区的形势进一步恶化。不详的征兆已经重现,鉴于冠状病毒疫情的进一步冲击,如果拖延采取人道主义行动,形势可能严峻得多。”

“冲突、经济困难、粮食短缺和卫生系统崩溃所产生的全方位危险后果,已把也门数百万儿童推向绝境边缘,而2019冠状病毒病危机则可能让形势进一步恶化,”儿基会驻也门代理代表Sherin Varkey说,”越来越多的幼儿可能严重营养不良,需要紧急治疗。若要挽救这些儿童的生命,必须加大并持续提供支持。”

现在需要做什么?

粮食安全阶段综合分类分析关于紧急行动的建议包括:

  • 确保持续顺畅的粮食援助以挽救生命,并保护面临重度粮食不安全人口的生计,包括流离失所者;
  • 修复被洪水冲毁的水利基础设施,减轻今后洪水对水利和灌溉系统的影响;
  • 扶持因有害生物和气候冲击(蝗虫侵袭、草地贪夜蛾、洪水)而损失作物和牧场的农民;
  • 通过家庭园艺以及食品和水安全教育宣传等活动,在家庭层面推广良好营养实践;
  • 加强预警系统和粮食安全监测系统,以便减缓冲击造成的负面影响,从而能够快速协调应对。


[1] 粮食安全阶段综合分类分析基于2020年3月在也门南部13个省133个地区收集的数据,同时基于对饥饿驱动因素及其2020年第二季度对这些地区影响的审查。这些驱动因素包括山洪、沙漠蝗和草地贪夜蛾入侵以及焦夫和马里卜地区的一轮冲突。几个月后有望发布完整的粮食安全阶段综合分类分析,纳入该国其他地区的数据。

来源:农粮组织 FAO

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