世界银行提供1.27亿美元，支持也门改善粮食安全和农村生计

联合新闻稿

2021年7月29日，华盛顿特区/纽约/罗马 – 联合国粮食及农业组织（粮农组织）、联合国开发计划署（开发计划署）和联合国世界粮食计划署（粮食计划署）欢迎世界银行提供1.27亿美元支持。这笔款项将用于支持一个多机构联合项目，以遏制也门极端饥饿的蔓延。该项目将为也门农村家庭实现可持续家庭粮食安全提供机会。

也门的人道主义需求不断上升。长达六年多持续不断的冲突和经济崩溃对也门造成了严重的影响，而新冠疫情、洪水和沙漠蝗灾使局势雪上加霜。

根据最新的粮食安全阶段综合分类分析，目前有1620万也门人面临危机级别或更严峻的重度粮食不安全（IPC第三阶段及以上），其中有大约4.7万人正在经历灾难性的粮食不安全（IPC第五阶段），饥荒状态。

世界银行的赠款将主要用于提供临时就业机会，让贫困农民通过打工换取现金，解决家庭的燃眉之急，赠款的另一个主要用途是向母亲和儿童提供营养支持。项目还将开展有针对性的生计支持，力争在短期内推动农业生产，同时致力于长期提升农业对粮食安全和经济活动的贡献，并建设粮食安全管理能力。

世界银行也门国家经理Tania Meyer说：”粮食不安全是也门面临的最紧迫的人类发展挑战之一。在持续冲突和经济危机的大背景下，家庭高度依赖粮食进口，食品价格高企，而收入却大幅度降低，这一切正在对也门人的生活产生毁灭性影响，””世界银行正在采取多部门办法解决粮食不安全问题。新的粮食安全响应和韧性项目是这项综合业务的关键组成部分，将对家庭的直接支持与旨在建设抵御未来冲击的韧性的中期干预结合起来”。

世行的国际开发协会和全球农业及粮食安全计划慷慨解囊，分别捐助1亿美元和2700万美元，构成了这笔赠款。

多方联动

赠款中大约6100万美元将用于支持粮农组织牵头的旨在增加作物、牲畜和鱼类产品产量的活动，包括发展庭院养殖种植，促进气候智能型农业，加强地方农业粮食体系，建立全国性的农业价值链。

粮农组织国家代表Hussein Gadain说：”对于数百万也门家庭来说，利用自家庭院进行粮食生产是一道防火墙，可以隔绝最严重的饥饿。因此，我们必须立即提高当地的粮食产量，以防止重度粮食不安全蔓延。但我们也必须努力建设农业，使其成为长期的食物和就业来源，为此世行多年的长期资助显得尤为重要”。

赠款中2380万美元将用于支持开发计划署的工作，在也门农村引导开展一系列气候变化适应措施，通过以工代赈方案创造临时就业机会，让农民可以尽快领取工钱购买食品。具体而言，这笔资金将用于修复受损的公共和集体生产资料，包括受2020年洪水影响的生产资料。

开发计划署驻也门代表Auke Lootsma说：”这个项目对祸不单行的也门人民至关重要，可以帮助他们克服重重危机，事实上，也门之所以发生粮食危机，是因为人们根本买不起食物，而不是因为没有食物，””为了解决重度粮食危机，项目向也门人民发放他们急需的资金，让他们有钱购买食物。与此同时，项目也着手重建在冲突或近期洪灾中被毁或严重受损的社区设施。”他补充说，”重建重要的基础设施是也门长期复苏的关键起点。”

赠款中4220万美元将用于支持粮食计划署的工作，改善也门农村弱势家庭的营养状况，侧重点是发挥妇女在改善粮食安全方面的核心作用。项目将致力于满足妇女和儿童的紧急营养需求，重点是也门粮食不安全率最高的地区。项目还将提供专门的营养产品，以治疗和预防妇幼这一弱势群体的营养不良。同时，粮食计划署还将开展关于农业和粮食生产的技能培训，并提供创业启动赠款，促进妇女创业活动。

粮食计划署也门国家主任Laurent Bukera说：”证据表明，如果妇女和女童能更好地获得信息、资源和服务，决策和经济机会也将明显改善，从而提升妇女自身、她们的家庭和社区的粮食安全和营养，””促进妇女平等和有意义的参与，这有助于确保也门未来的粮食安全。”

农业的潜力

农业仍然是也门最重要的经济部门，但冲突和疾病严重破坏了农业生产，导致民不聊生。

小麦是也门的主要主食，但国内消费需求高度依赖商业进口，同时三分之一以上的也门家庭的主要食物来源是国际社会提供的粮食援助。

也门农业用地面积有限，农业生产手法落后，多年的战乱、价格高昂的燃料和极度短缺的水资源更是使情况雪上加霜，目前，也门的农业部门只能满足本国大约15%至20%的粮食需求。

四十多年来，世界银行一直支持也门的发展，为此与也门国家和地方各方面开展合作，并与联合国主要机构建立业务伙伴关系，这些机构包括联合国粮农组织、联合国项目事务厅、联合国开发计划署、联合国儿童基金会、世界粮食计划署和世界卫生组织。